举世360

    记者：随着林业职位的提升，在林业肩负的诸多职责和使掷中，为什么说增强生态建设、实现生态优异是最主要、最焦点的使命
？
    赵树丛：党中央、国务院始终高度重视林业事情
。党的十六大以来，中央站在党和国家事业久远生长的高度，付与了林业新的职责，交给了林业更多的使命
。我们深深感应，增强生态建设、实现生态优异是最主要、最焦点的
。这是由于：
    一方面，在新的历史条件下，生态建设越来越主要，成了中央高度重视的全局和战略问题
。 2002年，党的十六大把“生态情形获得改善，推动整个社会走上生产生长、生涯富足、生态优异的文明生长蹊径”作为周全建设小康社会的主要目的
。2007年，党的十七大又提出了建设生态文明的战略决议，明确提出到2020年把我国建设成为生态情形优异的国家
。今年7月23日，胡锦涛总书记在省部级主要向导干部专题钻研班上的主要讲话中强调，推进生态文明建设是涉及生产方法和生涯方法根天性厘革的战略使命，必需把生态文明建设的理念、原则、目的等深刻融入和周全贯串到我国经济、政治、文化、社会建设的各方面和全历程
。
    另一方面，随着经济社会的生长，生态差别越来越显着，成了我国现代化建设的一块短板
。我国是森林资源最缺氨赡国家之一，森林笼罩率仅为 20.36%，纵然现有46亿亩林地所有造上林，笼罩率也只有26%，缺乏天下 30%的平均水平
。我国照旧土地沙化和水土流失最严重的国家之一，沙化土地面积凌驾领土面积的1/5，水土流失面积凌驾领土面积的1/3

？梢运，我国生态状态十分懦弱的时势将恒久保存，生态差别是我国与蓬勃国家的最大差别
。
    我们常说，森林是陆地生态系统的主体，林业是生态建设的主体
。党中央、国务院之以是确立以生态建设为主的林业生长战略，把生长林业作为建设生态文明的主要使命，就是要求林业肩负起生态建设的主要责任，真正施展出林业对国家、对民族以致整小我私家类生涯生长的不可替换的作用
。丢掉了这一条，就丢掉了林业的驻足之本
。在当今天下，优异的生态已经成为一个地区、一个国家最焦点的竞争力之一，成为实现绿色增添、科学生长的最主要标记，这既不可靠花钱买来，也不可能靠转移和入口得来
。因此，我们必需把增强生态建设、实现生态优异放在一切林业事情的首位，守住这个基础和底线，须臾不可丢掉和损失
。
    记者：今年以来，国家林业局提出了生长民生林业的思绪
。把民生和生态放在一律主要的位置举行谋划的缘故原由是什么
？
    赵树丛：包管和改善民生是我们党执政为民的起点和落脚点，这其中最焦点的是一直知足日益增添的民生需求
。林业有多种功效、有多重效益，决议了林业在知足人们的生态、经济和文化等需求中，能够施展主要而奇异的作用
。
    林业的主要功效就是知足人的生态需求、包管国家的生态清静
。随着经济社会生长和生涯水平提高，享受优异生态、宜居情形已经成为人民群众的新期待和新需求
。林业通过建设森林生态系统、；な厣低场⒅卫砘脑低澈臀ど锒嘌，可以生产出富厚的生态产品，营造出优美的生态家园，这些对人民群众的身心康健和幸福生涯至关主要
。人们常说，情形美不美，要看绿和水
。没有森林和绿色，还谈什么美！
    在知足人民群众生爆发涯需求方面，林业大有可为

？梢运，人类的生爆发涯历来就离不开林业
。“树叶蔽身、摘果为食”和“钻木取火、构木为巢”，生动形貌了先民们是怎样依赖森林来生涯的
。到了今天，我们住的屋子、用的家具、吃的食物、穿的衣服等许多都取材于林业
。林业横跨一、二、三工业，可以生产出与人们衣食住行细密相关的10多万种产品，同时林业工业链条长、就业容量大，是现阶段最适合农民增收致富的工业
。正在深入推进的整体林权制度刷新，让8700多万农户获得了26亿多亩林地的使用权和价值数万亿的林木所有权，极大地改善了宽大农民的生爆发涯条件
。
    在知足老黎民精神文化需求方面，林业作用奇异
。昔人云：宁愿食无肉，不可居无竹
。这充分反应了森林在人们精神生涯中的特殊作用
。森林文化耐久而弥新，具有古板文化和现代文化的品质与特征，显示出其奇异的魅力和强盛的生命力
。目今，人们对森林文化越发盼愿、越发追求，对森林文化产品的需求越发多样、越发迫切
。鼎力大举弘扬森林文化，生产出富厚多彩的森林文化产品，可以收到教育人、熏陶人、熏染人、影响人的优异效果
。
    目今和以后一个时期，我们要把生长民生林业摆到越发主要的位置，接纳越发有力的步伐，生产出更多更好的生态产品、更富厚更优质的林产品，让森林更好地造福社会，让林业更好地效劳人民
。
    记者：生态和民生是林业的一体两翼，；ど透纳泼裆悄拷窳忠底蜕兜闹饕翁
。那么在现实事情中怎样实现二者的统筹协调
？
    赵树丛：以2003年中央9号文件和2008年中央10号文件为标记，我国林业建设进入了转型升级的新阶段，迎来了加速生长的战略机缘期
。；ど⒏纳泼裆橇忠底蜕兜淖罨尽⒆钪饕⒆罱沟愕氖姑椭霸
。我们必需科学熟悉并准确处置惩罚两者之间的关系，把改善生态和改善民生放在一律主要的位置，协同推进，互动双赢
。一要始终坚持抓生态就是抓民生的头脑
。真正把生态建设放在林业的焦点位置，起劲为祖国大地披上漂亮绿装，为科学生长提供生态包管，为人民群众提供优异的生爆发涯情形
。二要牢靠树立效劳民生抓生态、改善生态惠民生的头脑
。既要把改善民生作为林业事情的起点和落脚点，让人民群众充分享受林业建设效果，也要让绿色生长的理念深入人心，引发宽大人民群众投身林业生态建设的热情
。三要牢靠树立以人为本、统筹兼顾、周全协调可一连生长的头脑
。坚决阻挡吃祖宗饭、断子孙路的野蛮掠夺式开发和生产，坚决阻挡漠视群众生涯、损害群众利益的行为
。
    记者：生长生态林业和民生林业，国家林业局特殊强调林业的科技立异和治理立异
。讨教这是出于什么思量
？
    赵树丛：立异是时代生长的主题，也是林业建设的法宝
。提到林业，许多人都把它看得很简朴，似乎就是挖坑栽树，防火护林，砍树斩柴
。着实不然，林业是一个古老而年轻的事业，既是一项科技含量很高的生命工程，也是一项治理十分重大的社会工程，生长生态林业和民生林业特殊需要立异的驱动
。
    一方面，林业是一项生命工程，立异是实质要求
。林业事情的工具是活生生的树木和野生动物，以及以它们为主体组成的生态系统
。众所周知，自然生态系统演替有其内在的科学纪律
。地球上约莫有870万个物种，其中有一半以上在森林、湿地中生涯繁衍，并且每一个物种的生命结构又纷沉重大，生命机理更是奇异巧妙
。没有林业科技立异做支持，就无法生长好森林、；ず檬，是难以做好林业事情的
。另外还要看到，21世纪是生命工程的世纪，未来的一个物种、一个基因完全可以作育一个大工业，甚至影响到一个国家的郁勃，这绝非耸人听闻
。中国的杂交水稻和美国的转基因大豆就是很好的例证
。森林中每一个树种都蕴藏着重大的经济效益，每一种野生动物和植物都是无价之宝
。通过科技立异，最大限度地挖掘每一个物种的潜力和功效，必将为我们国家和民族的久远生长爆发不可估量的价值
。
    另一方面，林业是一项社会工程，立异是一定要求
。林业是一项重大系统的社会工程
。从横向来看，林业建设与许多部分、行业都有着亲近的联系，特殊是天下发动、全民下手、全社会办林业的目的，更是要求林业事情社会化
。从纵向来看，林业涉及中央与地方、整体与小我私家，界定他们之间的事权、利益和义务也相当重大
。从治理工具来看，林业治理的森林资源、生态资产以及相关产品，具有生态、经济、文化等多种属性和效益，怎样充分验展种种效益，实现整体效益最大化，对科学治理提出了很是高的要求
。从效劳工具来看，林业提供的生态效劳和民生效劳，是每一小我私家都需要的，真正具有普惠的特征
。这些都涉及生长模式、体制机制、治理方法、政策步伐等诸多问题
。只有通过治理上的一直立异，才华解决好这些问题，为林业生长施加外力、注入动力、带来活力
。
    记者：在目今和以后一个时期，怎样推进林业的立异
？
    赵树丛：我们向全系统的干部职工和天下的务林人提出，要树立强烈的立异意识，自觉顺应建设立异型国家的新形势，鼎力大举建设立异型林业，周全提升林业立异的能力和水平
。
    一要围绕效劳国家阵势立异生长载体
。只有在围绕中心、效劳阵势中立异生长平台和载体，林业才华拓展生长领域，创立生长优势
。近年来，我们通过鼎力大举生长油茶、核桃等木本粮油，既增进了农民就业增收，又增添了食用植物油产量，为林业生长开发了辽阔领域
。以后，要紧盯应对天气转变、建设生态文明、实现绿色增添、解决“三农”问题、开展扶贫攻坚等国家战略阵势，增强政策对接，搞好项目储备，推进林业借助这些平台和载体实现更大生长
。
    二要围绕调动社会实力立异体制机制
。只有立异体制机制，才华消除制约林业生长的制度障碍，极大地解放和生长林业生产力
。我们通过周全深化整体林权制度刷新，调动了亿万林农的起劲性，增强了林业生长的活力和动力，林业潜力获得了重大释放
。要在这一基础上进一步深化林业刷新，总结推广下层履历，立异群众加入林业建设的体制机制和政策步伐，形玉成社会推动林业生长的强盛协力
。
    三要围绕转变部分职能立异治理方法
。目今，治理能力缺乏、方法落伍仍是林业部分一个很是突出的问题，这极大制约了林业部分的职能施展，影响了林业在社会公众中的形象
。要团结林业事情的现实和社会对林业的要求，强化执法羁系职能，抓好森林、湿地、沙地、林地、野生动植物等重点领域的资源；ず椭卫；增强林权治理和效劳，维护农民和其他林业谋划者的正当权益；做好政策、科技、信息等方面效劳，为各方实力生长林业创立优异条件
。
    四要围绕转变生长方法立异林业科技
。我国要从林业大国迈向林业强国，抵达林业蓬勃国家的水平，必需把科技摆在越发突出的位置
。要认真落实天下科技立异大会精神，增强林业科技立异，提高林业科技水平，完善标准、手艺和规程，充分验展科技在转变林业生长方法、提高林业生产力中的支持引领作用
。（李玉梅）