2008年1月以来,我国南方大部分省区遭遇了有数的低温、雨雪、冰冻天气。受雪凝灾难的影响,森林资源大面积受灾,部分地区损失惨重。为做好灾后林业重修事情,特就受灾林木的整理事情发出紧迫通知,请各有关。ê灾吻⒅毕绞,下同)林业厅(局)团结外地现真相形认真执行。
一、高度重视受灾林木整理事情。对受灾林木实时整理使用,不但可以镌汰森林谋划者的经济损失,同时也是消除森林火灾和森林病虫害等次生灾难隐患、尽快恢复森林生态系统和林地生产力的主要步伐。但这项事情涉及面广,情形重大,羁系难度大,稍有失慎就会造成森林资源的再次破损,各地林业主管部分必需高度重视,本着实事求是和对宽大人民群众的林木匠业及国家生态清静高度认真的原则,抓好这项事情。要在对灾难举行周全深入评估的基础上,统筹妄想,周密安排,强化治理,明确责任,确保受灾林木整理事情有用开展。
二、周全视察评估林木受灾情形。近期,我局将组织开展灾区森林资源损失视察评价事情。各有关省可以凭证本省抗灾救灾事情的总体安排和现真相形,先行开展视察评估事情,视察评估效果作为整理受灾林木的主要依据。林木受灾情形视察要坚持求真务实的原则,在现地视察的基础上,充分使用现有的森林资源视察资料,将林木受灾情形落实到山头地块,为受灾林木整理和森林恢复事情提供可靠的依据。
三、科学制订受灾林木整理计划。受灾林木的整理要以森林分类谋划为指导,以尽快恢复森林生态系统的整体功效为重点,凭证;ち值厣惋蕴帜被呔盟鹗Р⒅氐脑,将受灾林木整理与木料生产相团结,整理的手艺要求与恢复森林生态系统的主导功效相团结,整理的方法与森林更新设计相团结,科学制订整理计划。商品林的整理应以;ず突指戳值厣ξ氐,对主干折断或受损水平严重,没有培育价值的林木可以所有整理,对可以复壮的林木要予以保存。在作业设计中要充分尊重森林谋划者的意愿,做到受灾林木整理与商品林的培育相衔接。长江上游、黄河上中游自然林;すこ糖谧匀涣趾凸媪值恼碛σ曰指瓷值纳π氐,对能够存活的林木要所有予以保存。在作业设计中要将更新步伐作为重点加以思量,做到公益林的整理与更新相团结。各有关省要凭证上述原则,团结本省现实,制订详细执行标准。
四、认真落实受灾林木整理的有关政策。在受灾林木整理时代,我局将全力做好有关新增采伐限额审核、审批的效劳事情。各有关省在整理受灾林木的审批治理中,要接纳越发便捷的审批治理步伐,依法简化审批手续,提高审批时效,确保森林谋划者能够实时整理受灾林木。受灾县、市和单位的林木采伐指标要优先用于受灾林木整理,不受采伐类型的控制。长江上游、黄河上中游自然林;すこ糖诘淖匀涣忠虮敬卧帜咽芩,确需整理的,经有关省林业厅(局)批准后可以占用人工林的采伐指标,并报我局备案;本县、市、单位采伐指标缺乏的由有关省林业厅(局)从预留的采伐指标中解决,预留指标仍无法解决的,由省人民政府提出申请上报国务院。需要增添毛竹采伐限额的,由各有关省林业厅(局)批准,报我局备案。
五、周密组织受灾林木整理事情。受灾林木整理是一项十分紧迫而又重大的事情。各有关省林业主管部分要层层签署责任状,并建设向导小组,认真指导、协调、监视受灾林木整理事情,对整理历程中泛起的问题要实时处置惩罚、报告。各有关县级林业主管部分和有关单位要充分调动森林资源治理、森林公安、林业事情站、视察设计队等治理和手艺实力组成事情组,凭证上级林业主管部分的安排,分片包干、现场指导受灾林木整理事情。事情组成员要对受灾林木整理的政策和手艺明确到位;对整理作业指导、羁系到位;林业主管部分要对各事情组的责任明确、落实到位。各有关省林业厅(局)要实时将有关受灾林木整理的事情安排、事情计划、手艺计划、受灾林木视察评估效果、整理事情的进度和整理事情总结上报我局。
六、严肃维护森林资源治理秩序。各地林业主管部分要把维护正常的森林资源治理秩序作为整理受灾林木的一项基础事情抓好、抓实。坚持凭证采伐、凭证运输制度,坚决攻击种种不法采伐行为,严防整理受灾林木历程中泛起破损森林资源的歪风。我局各有关派驻森林资源监视机构要与省级林业主管部分亲近配合,把受灾林木整理作为近期羁系事情的重点,深入调研,增强指导,配合做好受灾林木整理的组织和实验事情。
特此通知。
国家林业局
二○○八年仲春二十日
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